Государственное регулирование рынка ценных бумагСтраница 2
Косвенное, или экономическое, управление РЦБ осуществляется государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы:
1) систему налогообложения (ставки налогов, льготы и освобождённые от них);
2) денежную политику (процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др.);
3) государственные капиталы (государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др.);
4) государственную собственность и ресурсы (государственные предприятия, природные ресурсы и земли).
Структура органов государственного регулирования российского рынка ценных бумаг в настоящее время ещё не сложилась.
Государственные органы регулирования РЦБ министерского уровня:
− Федеральная комиссия по РЦБ(ФКЦБ);
− Министерство финансов РФ (Минфин);
− Центральный банк РФ (ЦБ);
− Государственный комитет по антимонопольной политике;
− Госстрахнадзор.
ФКЦБ имеет много полномочий в области координации, разработки стандартов, лицензирования, установления квалификационных требований и т.д. реально пока занимается только лицензированием деятельности реестродержателей и регулированием их деятельности, а также заканчивает разработку системы регулирования паевых инвестиционных фондов – разновидности фондов коллективного инвестирования. По мере создания организационной структуры может взять на себя основную нормотворческую и контрольную работу по регулированию РЦБ.
Минфин РФ – министерство в составе Правительства – регистрирует выпуски ЦБ корпораций (кроме кредитных организаций), субъектов федерации и органов местного самоуправления, лицензирует фондовые биржи, инвестиционные компании, инвестиционные фонды, устанавливает правила бухгалтерского учёта операций с ЦБ, осуществляет выпуск государственных ЦБ и регулирует их обращение.
ЦБ РФ – федеральный орган, действующий на основании закона, регистрирует выпуски ЦБ кредитных организаций, осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом РЦБ, ломбардного кредитования и переучёта векселей, устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на РЦБ кредитных организаций и организаций, производящих безналичные расчёты по сделкам с ц. б. (в том числе депозитариев), контролирует экспорт и импорт капитала.
Государственный комитет по антимонопольной политике устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением.
Госстрахнадзор регулирует особенности деятельности на РЦБ страховых компаний.
Основные законодательные акты, которыми регулируется российский РЦБ:
− Гражданский кодекс РФ, части I и II (1995–1996 гг.);
− Закон «О банках и банковской деятельности» (1990 г.);
− Закон «О Центральном банке Российской Федерации» (1995 г.);
− Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» (1991 г.);
− Закон «О товарных биржах и биржевой торговле» (1992 г.);
− Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (1992 г.);
− Закон «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» (1992 г.);
− Закон об акционерных обществах (1996 г.);
− Закон о рынке ценных бумаг (1996 г.);
− Указы Президента по развитию рынка ценных бумаг; за период с 1992 г. выпущено порядка пятидесяти указов, которыми в основном и регулируется российский рынок ценных бумаг;
Смотрите также
Безналичный денежный оборот и его организация
Возрастание роли банков в
экономической жизни общества связано с изменением вещественной формы денег, а
именно широким использованием безналичных средств и расчетов.
Платежным агентом по ...
Анализ ипотечного кредита в различных банках
Вопрос жилищного кредитования давно мучает многих россиян. Кого ни спроси - почти все нуждаются в жилье или улучшении жилищных условий, и потому поиск «квартирного ответа» занимает (и еще ...
Внутридневная торговля на рынке Forex
Самым неосвещенным из всех вопросов дилинговой торговли, на мой взгляд, является именно внутридневная как самый современный вид торговли. Благодаря бурному развитию техники и доступности информац ...